房地产市场日益繁荣，装修行业也随之兴盛。在装修过程中，业主与装修公司之间的合同纠纷时有发生。其中，关于装修服务费能否开成工程款的问题，成为许多业主和装修公司关注的焦点。本文将从法律和实务角度，对这一问题进行分析。
一、法律依据
1.《中华人民共和国合同法》
《合同法》第二条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。”据此，装修服务费作为合同约定的内容，对双方当事人具有法律约束力。
2.《中华人民共和国建筑法》
《建筑法》第二条规定：“建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立合同，明确双方的权利和义务。”据此，装修服务费作为建筑工程合同的一部分，应当纳入工程款的范围。
二、实务分析
1.装修服务费的性质
装修服务费是指装修公司为业主提供装修服务所收取的费用，包括设计费、施工费、材料费等。根据《建筑法》的规定，装修服务费属于建筑工程合同的一部分，应当纳入工程款的范围。
2.装修服务费能否开成工程款
（1）从法律角度来看，装修服务费作为建筑工程合同的一部分，可以开成工程款。理由如下：
①装修服务费是建筑工程合同的重要内容，对双方当事人具有法律约束力。
②装修服务费属于建筑工程成本，是工程款的组成部分。
（2）从实务角度来看，装修服务费开成工程款有以下优点：
①有利于规范市场秩序，减少合同纠纷。
②有利于提高装修公司的信誉，增强业主的信任。
③有利于保障业主的合法权益，防止装修公司恶意拖延工期、提高费用等行为。
在实际操作中，也存在一些问题：
①部分装修公司为了规避税费，将装修服务费开成工程款，导致合同内容不真实。
②部分业主为了逃避税费，要求装修公司将其装修服务费开成工程款，损害国家利益。
装修服务费从法律和实务角度来看，可以开成工程款。在实际操作中，双方当事人应当遵循诚实信用原则，确保合同内容的真实性，维护国家利益和自身合法权益。
三、建议
1.业主在选择装修公司时，应仔细阅读合同内容，了解装修服务费的开具方式，避免因合同纠纷造成损失。
2.装修公司应依法开具发票，不得将装修服务费开成工程款，以规避税费。
3.政府部门应加强对装修行业的监管，规范市场秩序，保障业主和装修公司的合法权益。
4.行业协会应发挥自律作用，引导装修公司诚信经营，维护行业形象。
装修服务费能否开成工程款，关键在于双方当事人的诚信和遵守法律法规。只有依法办事，才能确保装修行业的健康发展。
